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日本第二大城大阪市17日舉辦公投，以些微差距否決併入大阪府、進而改制升格為「大阪都」方案。力倡大阪都構想的市長橋下徹宣布，今年12月任期結束將退出政壇。他原本期望改造大阪，與首善之都東京一較高下，甚至再耀往昔作為東瀛商業樞紐的輝芒。

反對派 險勝1萬餘票

if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 開票結果，反對廢市升格獲70萬5585票，以1萬餘票險勝贊成派的69萬4844票，投票率66.8％。

大阪都構想公投具法律約束力，近211萬20歲以上市民有投票權，這是日本規模最大的公投。

大阪府下轄33市，大阪市與土界市為「政令指定市」，享有很大自主權。橋下徹於2011年大阪府知事任內，即積極推動大阪都構想；主張將政令指定市併入府，大阪市24個行政區則簡化為5個人口34至69萬不等的特別行政區，設立民選區長與區議會，職司當地醫療、社福、教育等服務。大阪市與大阪府各自掌管的基礎建設、發展策略、產業政策等將統歸大阪都掌理，避免府市行政疊床架屋。

大阪都構想 胎死腹中

「挺都派」認為，改制後官僚體系精簡，效率將提高，17年內可為270萬市民省下2700億日圓（約台幣694.7億），並足以「大阪都」品牌對外推廣，吸引更多投資者及體育盛事垂青，與東京、倫敦、紐約等大都會一爭長短。

挺都派稱，大阪市經濟10年來萎縮16％，企業數近30年減少24％，住民接受生活救濟比例居主要城市之冠；大阪府人口已被神奈川縣超越，在各都道府縣中排第3，失業率高於全國平均值。

改制花大錢 市民搖頭

大阪府知事、右派保守政黨「日本維新會」幹事長松井一郎支持改都。身為該黨最高顧問，橋下更把實現大阪都構想列為從政生涯核心大計，誓言不成則引退。他在東京演講時以台灣高雄等五都為例，強調為增進國際競爭力，世界大城都在整合。

他16日在大阪市拉票時，籲請選民「動起來，打造嶄新的大阪政府」、「這是改變大阪最後的機會」。

「反都派」力主維持現狀，估計改制初期將耗600億日圓，而精簡行政1年僅節約1億圓，調整府市分工便可解決行政重疊。

日本執政聯盟自民、公明兩黨與最大在野黨民主黨、共產黨也反對大阪都構想，抨擊橋下大玩政治豪賭，無助改善大阪的財政與營商環境。